【好文分享】公開即是透明 領先全球的民主實驗（天下）

參與式民主的先行者

這裡沒有翻桌、互相推擠、搶麥克風，也沒有重掩厚門裡的私下交易，關心這個議題的台灣人，都可以坐在家裡的餐桌前、沙發上，參與制定國家政策。 代議制的黑箱作業，讓各國政治破產，人民開始要求直接參與政治對話，各國政府都鑽破腦袋，想參與式民主、參與式預算的做法。

而台灣，儼然已是參與式民主的先行者。

去年七月，前政務委員蔡玉玲協同零時政府（g0v）架設的「vTaiwan虛擬世界發展法規調適平台」，不到一年，就用網路直播、邀請公民直接參與的方式，討論過十三個中央級的政策。從在網上賣酒的配套措施、Airbnb自用住宅招租管理辦法、該不該立法通過Uber進台灣，到網路霸凌、網路交易如何課稅等。

其中，還通過三個法案：開放民間經營股權的群眾募資、閉鎖型公司草案，以及資料開放例外收費原則。剛剛介紹二月討論的「個人資料去識別化」驗證標準規範，也已由經濟部標檢局擬出立法的草案。

這種網上開公聽會，通過法案的民主創新做法（見表），引起民主先進國注意。

法國政府早想推類似的對話平台，已在今年初制定了「數位共和法」，想把網上公聽會當成上下議院的緩衝區，來審查法案，但他們沒有實際操作經驗。

聽說台灣雖未立法，卻已經實際運作近一年，「他們有三個部門（法國外交部、經濟部、巴黎市政府）請 vTaiwan 去分享經驗，」飛巴黎宣揚台灣經驗前，g0v社群核心人物唐鳳接受《天下》專訪說，「很多人把台灣看作實驗室。對（歐美）古老國家來說，不是看不到民主的創新，但他們不敢創新。」

「台灣沒有成熟的政黨政治是有幫助的，從網路治理的角度來看，我們不必花那麼多時間來協調強大的黨組織（strata），」唐鳳笑看台灣民主的「脆弱」，「台灣是最早顯示公民力量可以在兩大黨中冒出來。哪個國家可以同時由無黨籍的人，出任行政院長和首都市長，還可以運作？」

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